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                人民参与和促进法治
                村居法律顾问一线解纠纷源头防风险
                化解纠纷助力疫情防控和经济社会发展(五)
                发布时间: 2020-04-02 09:40      来源: 法制日报
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                法制日报全媒体记者 董凡超 周斌

                “没想到魏律师这么快就把问题解决了。疫情期间,社区法律顾问一直在线,忙前忙后帮我们调处纠纷,有难事找他们,准没错!”3月15日,在广东省深圳市龙岗区▅辅城坳社区一栋写字楼里,一起租赁纠纷现场,多位当事人连连称赞。

                原来,因疫情导致经济效益不好,几十户租户就租金缴纳问题与业主产生纠纷,双方互不让步,吵得不可开交。社区法律顾问魏蔚采取“一对一”调解,对租户〒进行分头劝说,告知他们不能强制要求业主减免租金;另一方面将→租户们的经营困难详细告知业主,倡议适当减免租金,同时积极协调物业公司减免物业费。

                几十次“一对一”调解下来,口罩遮面的魏蔚口干舌燥。经过』不懈努力,最终,房照租,店照开,被疫情影响的合作关系通过调解成功“缝合”,一场群体性纠纷得到化解。

                近年来,司法行政系统大力推进村(居)法律顾问全覆盖。疫情防控期〓间,各地充分发挥村(居)法律顾问全覆盖优势,广大村(居)法律顾问立足本职,线上线下开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作,预防化解了一大∏批矛盾纠纷,实现法律风险源头防控,有效提升基层社会治理能力。

                熟门熟路高效化解

                “我要解除父子关系,请顾问给▲作个证。”3月中旬,江苏省『宿迁市新庄镇社区法律顾问汪建生在值班室迎◣来了一对徐姓父子,头发花白的父亲怒气冲冲,述说着儿子的种种不是。

                “老人家,您先别激动。根据法律,亲生父母子女之间的亲子关系是不能直↓接解除的。你们老一辈不是经常说血浓于水嘛,就是这个意思……”汪建生耐心地做老人工作,又批评教育老人的〓儿子,“子女赡养父母,是本分也是法律义务,你不好好赡养自己父亲,就不怕村里人说闲话,给孩子树坏榜样吗”?

                动之以情,晓之以理,父亲消了气,儿子表了卐态,决定回家好好相处。

                类似的情形,正在全国各地上演。

                今年3月,现金打鱼◇印发《关于加强疫情防⊙控后期和疫情后社会矛盾纠纷化解工作↑的意见》,明确提出发挥村(居)法律顾问在调处基层矛盾纠纷中的作用。

                各地认真贯彻现金打鱼意见,广大村(居)法律顾问走向化解矛盾第一线。

                “多亏了村里的法律顾问,把一场非打不可的官司成功说和了。”四川省什邡市村民刘某感激道。

                原来,刘某在一起交通事故中将6旬Ψ 老人黄某撞伤,黄某因不满赔偿金额准备打官司,经济困难的刘某立刻想到了所在村法律顾问邹红律师,请她帮忙调解。

                电话调解未果,3月25日,邹红做好个人卫生防护后上门调解,认真倾听,释法说理,双方最终同意以法定农林牧渔副业工资标准为基准进行误工赔偿,签订协议。一起纠纷就此画上句号。

                多位村(居)法律顾问接受采访时说,自己长期在当地生活,或本身就是当地人,了解当地的风俗人情,熟门熟路熟面孔,又用群众听得懂的语言释法说理,化解起纠纷来往往事半功倍。同时,随着村(居)法律顾问知晓率不断上升,很多群众有事第一时间想到法律顾问,肩上的责任沉甸甸的。

                广东省深圳市龙岗区司法局律公科科长王琛告诉记者,在村(居)法律顾问全覆盖工作推动下,龙岗区公共Ψ法律服务网络逐步建立健全,村(居)法律顾问利用深入一线、扎根基ぷ层的优势,参与基层防控,及时化解矛盾,今年以来,全区111名社区法律顾问共提供法律咨询1093次,参与化解矛≡盾纠纷174宗,受到街道工作人员和群众广泛认可。

                团队配合重点攻坚

                10年前,王家、吴家因土地划分测量问题产生纠纷。10年间,两家轻则唇枪舌战、恶语相向,重则直接发生肢体冲突,镇、村多次调解未果。疫情期间,双方矛盾再度激化⌒ ,准备诉至法院。

                如此棘手的矛盾纠纷如何化解?

                3月14日,山东省费县司法局指派胡阳司法所所长王庆平和县法律■顾问服务工作队中具有土地测绘专业背景的王大红、王配山一起,组成调解工作组上门调解。

                工作组开展背靠背调解,劝解双方的同时,着重对土地管理法和土地承包法进行了讲解。经过7个小时〗调解,双方终于放弃成见,在村委干部和村民的见证下,在工作组现场起草的调解协议书上签字,并置换了土地。

                费县司法局公法科科长刘沂州介绍说,费县法律顾问服务工作队,整合了全县87名村(居)法律顾问力量,做到→有事一起上,重大疑难法律问题集思广益,重点涉▂法事件集体攻坚、重点疏导。

                随着疫情形势好转,复工复产,涉及房屋租赁、劳动合同、婚姻家事等矛盾纠纷大量出现,一些纠纷涉及人员多、持续时间】长、疑难复杂、专业性强,为此,各地纷纷组建包括村(居)法律顾问在内的法律服务团队,合力化解纠纷。

                江苏省宿迁市1462个村(社区)均建立了“法润民生”微信群,将法律服务向掌上延伸。组织村(社区)法律顾问团队结合线上情◥况掌握,梳理法律风险和问题隐患,为疫情防控各项决策提供法律服务,引导群众做好防疫、遇事找法。

                贵州省盘州市红果街道法律服务所抽调两名专█业知识扎实、5名调解经验丰富、6名取得心理咨询师资质的法律服务工作者组成“心理□咨询服务志愿队”,疫情期间为群众提供法律、心理咨询115人次,指导村(居)化解矛盾纠纷21次。

                “如果把村(居)法律顾问调解纠纷比作医生治病救人,遇到单个医生难以应对的急难险症,就应当及时引入‘医疗团队’会诊,专家远程指导。”华中∮师范大学教授杨凯说,疫情防控期间,矛盾纠纷易发多发,司法行政机关应进一步加强组织引导,指导村(居)法律顾问团体集约化、规范化建◣设,提高重点、复杂纠纷化解的质效。

                提升能力积极●应对

                3月8日,深圳市龙岗区布吉社区法律服务团队的“微信调解室”上线不久,法律顾问钟剑虹就收到一条消息:“紧急求助!房东突然反悔不让提前╳退租该怎么办?”

                在随后的沟通中,钟剑虹获知,李女士与房东的租赁合同签至去年3月,之后续租未再签合同。一个月前,李女士通过√微信提前与房东完成协商退租,在搬家时却遭到阻拦。

                钟剑虹马上♀与房东取得联系,通过微信告知其合同法规定,租赁合同到期未续签,原租赁合同继续有效,但租赁期▓限视为不定期,双方均可以在合理期限内行使任意解除权。清楚了法律规定,房东同意退租,配合完成房屋交接手续。

                “能够规范高效完成调解工▽作,除了得益于网络平台的便捷性,还离不开司法局开展的线上技能培↘训和社区法律顾问团队之间的业务学习交流。”钟剑虹说。

                王琛告诉记者,疫情防控期间,为更好发挥社区法律㊣顾问的作用,龙岗区司法局不仅提升了社区法律顾问经费保障标准,同时开展与疫情防控相关的法律政策培训,提升纠纷调解工作的针对性和有效性。

                杨凯说,广大村(居)法律顾问作为矛盾△纠纷化解的“前沿阵地”,应及时加强对中央政法机关指导意见和“两高”、现金打鱼相关典型案例的研究学习,提升自身专业知识和技能,同时对疫情防控后期和疫情后社会矛盾纠纷发展形势、化解方式等做好充分研判和应对。

                杨凯预测,疫情防控后期和疫情后,各地公共、公益性法律服务需求将大幅上升。司法行政机关要组织广大村(居)法律顾问发挥专业优势,积极拓∩展公共法律服务的端口,进一步扩大社会知晓率和群众首选率,提升群众满意率,为打赢疫情防控阻击战和服务经济社会发展贡献法治力量。

                责任编辑: 朱剑